※　IE9以降や、ZENがサポートするその他ブラウザでは、SVGはネイティブにサポートされるため、この問題は発生しません。

Windows Vista／Windows 7ではJIS X0213/2004に準拠したフォントが使用されています。
IEのSVGプラグインであるAdobeのSVGビューアーには、JIS X0213/2004に準拠したフォントを使って日本語を表示すると文字化けする問題があります。
Adobeではこのプラグインのサポートを終了しているため、この問題の解決策を提示する予定はありません。

Caché2008.2以降では、IEとSVGビューアーで日本語フォントを表示するために、以下の方法を用意しています。

詳細は、以下ドキュメントをご参照ください。
IEとSVGで日本語フォントを表示するための設定について